Max Weber’e Göre Çağdaş Bürokrasinin Somut İşleyiş Biçimi

 

Weber'e göre çağdaş bürokrasinin somut işleyiş biçimi şöyledir:

·         Yazılı kurallar bürokrasi içinde yer alan her bireyin hareketini belirler. Resmi yetki alanları kurallara göre düzenlenmiş ve belli ilkeleri vardır. Bürokraside iş bölümü ileri seviyededir. Kurumun amaçlarının yerine getirilmesi için kişilerin resmi görevleri belli kurallar çerçevesinde dağıtılmıştır.

·         Görev hiyerarşisi yetki düzeylerine göre belirlenmiştir. Küçük görevlilerin yüksek görevlilerce denetlenmesini sağlayan ast-üst ilişkisi vardır. Yukarıdan aşağıya doğru uzanan bir emir zinciri vardır. Hiyerarşi içinde en üst daire kendinden bir aşağıdaki birimi kontrol eder.

·         Çağdaş bürokrasinin yönetimi yazılı belgelere dayanır. Bundan dolayı çok sayıda memur istihdam edilir. Bu birime kamu sektöründe ''daire'' özel sektörde ise ''büro'' denir. Memurlar tam gün ve maaşlı çalışırlar.

·         Daire ya da büronun yönetimi uzmanlık eğitimini gerektirmektedir. Kişilerin örgüt içinde kariyer yapmaları beklenir. Kamu hizmetinin çağdaş örgütlenişi, kural olarak, resmi daireyi görevlinin özel konumundan ayırdığı gibi bürokrasi de genel olarak resmi faaliyet ve özel yaşam alanını birbirinden ayırmıştır.

·         Büro ve dairenin gelişmesine paralel olarak resmi işlerin niteliği buralarda çalışanların çalışma kapasitelerini tam olarak kullanmalarını gerektirir.

·         İşyerinin yönetimi öğrenebilir genel kurallara bağlıdır. Bürokratlar belli kurallara uymakla yükümlüdür. Bu kurallar kapsamlı ve istikrarlıdır. Bu kuralların temeli hukuk, kamu yönetimi ve iş idaresini içerir ve özel bir eğitimi gerektirir.